绥宁，这片镶嵌于湖南省西南边陲的传统林业大县和国家级生态示范区，山高谷幽，溪流纵横，资源富集，曾被联合国教科文组织誉为“没有污染的神奇绿洲”。然而，过去的“美丽”常与“贫困”相伴，2013年全县贫困发生率高达17.45%。

　　脱贫攻坚战打响后，绥宁县委、县政府以“敢教日月换新天”的气魄和“不破楼兰终不还”的决心，带领全县人民奋力攻坚，成功实现脱贫摘帽，85个贫困村全部出列，5.67万建档立卡贫困人口如期稳定脱贫。

（绥宁县城）

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。近年来，绥宁县委、县政府领导班子赓续奋斗，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以高度的责任感育产业、补短板、惠民生，用实干之笔描绘乡村振兴的壮美画卷。

织密防贫网，动态监测不遗漏

　　绥宁县唐家坊镇小乡村陈某两个孙子分别患有先天性心脏病和胆总管结石，高昂的医疗开支让家庭不堪重负。镇、村两级了解这一情况后，迅速行动，将陈某一家列为防止返贫致贫监测户，并精准实施了健康、低保、教育等帮扶措施，还为他的儿子安排了护林员岗位，推荐到村里的竹笋加工厂做工。如今，陈某一家的生活条件得到显著改善。

　　陈某的经历是绥宁县筑牢防返贫保障网的一个缩影。该县通过压实责任链条、完善监测体系、精准施策发力，构建起全方位、多层次的防线，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

　　从脱贫攻坚到乡村振兴，变的是目标阶段和任务重点，不变的是责任和使命。绥宁县创新建立并压实七条责任链，“总揽全局、把关定向”“分管牵头、主抓落实”“联村包片、抓点带面”“行业主责、落实政策”“包村驻点、精准帮扶”“属地管理、包保到户”“一线堡垒、帮联到位”，推动巩固衔接工作走深走实、落地见效。

　　县委主要领导率先垂范，深入一线；16个乡镇党委书记常态化走访辖区监测户；218个村党组织书记一线驻守；43名县处级领导全覆盖包联乡镇；650名科级干部精准帮扶监测户；4000余名基层干部入户排查、宣讲政策、答疑解惑；272名驻村工作队员蹲点驻守，倾力帮扶；20名督导人员全程跟踪、把脉问诊、精准指导。党群同心、上下联动的工作格局已然形成。

　　坚持以“群众满意”为标尺，绥宁县扎实开展“五个一”行动（一次推门入户访、一次环境大扫除、一次屋场会、完成一个农户微心愿、办好一件村民关心事），严格落实“三遍访”要求（乡镇主要负责人遍访所有监测对象，包村领导和干部遍访脱贫户、低保户等困难群众，驻村工作队、村干部遍访所有农户），用心用情听民声、解民忧、办实事，以实绩实效赢得群众信赖。

　　完善动态监测。在各村（社区）及易地扶贫搬迁安置点设立监测对象申报代办窗口，依托“线上比、线下查、农户报”预警机制，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，确保返贫致贫风险早发现、监测对象应纳尽纳。强化动态帮扶。坚持“一户一策”，对每户监测对象至少落实2项帮扶措施，构建“诉求有人应、困难有人帮”的闭环帮扶体系，持续巩固提升脱贫群众“两不愁三保障”和饮水安全保障水平。做好动态清零。严格退出标准和程序，确保风险稳定消除。截至目前，全县累计纳入监测对象2258户，落实帮扶措施12540条，帮助1608户成功消除风险。

（东山红提）

做优“土特产”，群众增收有奔头

　　金秋时节，绥宁县东山侗族乡63家合作社通过冷链物流，将“阳光玫瑰”“夏黑”等优质红提直供粤港澳大湾区。该乡已建成5600亩标准化基地，配套67个冷藏库，推动红提亩均收益突破3万元，红提产业已成为驱动乡村振兴、带动群众持续增收的强劲引擎。

　　红提产业的“红火”仅是绥宁特色产业蓬勃发展的一个注脚。南竹、杂交水稻制种、油茶、中药材……一系列根植沃土的特色产业，正成为支撑该县乡村振兴的坚实支柱。

　　作为“中国竹子之乡”和全省竹产业示范县，绥宁拥有80万亩竹林，立竹约1.8亿株，年均可采伐4000万株。锚定“百亿级竹产业发展示范县”目标，绥宁大力推进“以竹代塑”工程，全力推动竹产业高质量发展，致力将其打造成富民强县的绿色支柱产业。全县竹产企业已增至123家，竹基复合管道、竹质底板材、竹餐具、竹筷、竹刀叉勺、竹滑板等产品成为增产扩能的主力军。短短三年，竹产业综合产值从31.2亿元跃升至67亿元，带动5万人就业增收。

　　作为国家级制种大县，绥宁杂交水稻常年制种面积稳定在6万亩以上，年产值超5.5亿元。以武阳、红岩、唐家坊、黄土矿等6个乡镇为核心，形成了“百里制种走廊”，基地覆盖全县14个乡镇，参与制种农户达2.6万户、12.4万人。

　　绥宁深挖“林海”潜力，发展多元生态经济。在杉木林下套种灵芝、茯苓、黄精、草珊瑚等中药材，林下经济规模达12万亩，年产值超8亿元；依托森林景观发展生态旅游，打造黄桑“六鹅洞瀑布”“铁杉林”等知名景点，2024年接待游客497万人次，实现旅游收入46亿元；探索“碳汇+金融”模式，持续释放生态价值。

　　特色产业结硕果，“绥宁绞股蓝”获国家农产品地理标志认证，“绥宁青钱柳茶”获国家地理标志产品保护，“绥宁花猪”获国家地理标志证明商标，“东山红提”获无公害农产品认证。

　　聚智引才，产业迸活力。围绕竹木加工、生态旅游、杂交水稻制种、乡村民宿等特色产业，绥宁县近三年全职或柔性引进各类人才907人（含博士及以上高层次人才39人）；实施“绿洲能手”“绿洲工匠”培育工程，培育农村实用人才、乡村振兴致富带头人4695人，认定优秀乡土人才104人。人才的“源头活水”不断注入，激活了乡村振兴的“一池春水”。

（武阳镇杂交水稻制种基地）

加速补短板，乡村振兴更稳健

　　硬化后的乡村道路整洁有序，宏伟壮观的风雨桥与墙面彩绘相映成趣，风格独特的农家小院错落有致，村民在新建的长廊里谈笑风生……漫步绥宁县长铺子苗族侗族乡佘家村，沃野田畴间生机涌动，一幅“村净、景美、人和”的美丽乡村画卷徐徐铺展。

　　依托绿色生态本底，绥宁县精准施策，扎实推进农村人居环境整治，着力打造美丽乡村示范样板。全县投入7800余万元推进29个美丽乡村创建村建设，成功创建24个省、市级美丽乡村示范村，关峡苗族乡入选首批国家农业产业强镇。

　　持续加强水电路网等基础设施建设，全县先后完成430公里农村道路提标改造、234个村（社区）电网改造、开通5G基站638座，完成5146个问题厕所整改、929户无害化卫生厕所改造，群众生活更加舒心便捷。

　　就业事关民生福祉。今年以来，绥宁县推行“政府+劳务公司（协会）+劳务经纪人+劳动力”模式，全面落实就业帮扶政策，投入2258万元发放一次性交通补贴、公益性岗位补助和就业帮扶车间补贴，帮扶车间数量增至72家，助力27000余名脱贫人口和监测对象通过外出务工、本地就业实现稳定增收。以“驻村”当“住心”，以“帮扶”促“振兴”。今年以来，绥宁县93个乡村振兴驻村工作队围绕保障和改善民生，推动落实党的惠民政策，帮助群众解决教育、医疗、春耕物资、增收等方面的急难愁盼问题2552个，办好惠民实事348件，帮助村民销售各类农副产品260余万元，举办各类文体活动100余场次，举办技能培训、知识讲座160场次，协调医疗部门开展义诊125场次，资助困难学生15762人次，以扎实的工作赢得了村民的信任与好评。

　　乡村治理是乡村全面振兴的基础。绥宁县依托少数民族聚居地的鼓楼文化，打造特色协商议事平台，在126个民族村设立456个“鼓楼议事堂”，常态化开展“说事评理、集中议事、代表协商”等活动，推动群众共议村务、共解难题，努力实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。

　　文明乡风是乡村振兴之“魂”。截至目前，全县已建成1个新时代文明实践中心、17个实践所、235个实践站。通过“因地制宜开展一轮环境整治宣传、健全一支文明实践劝导队、创作演出一批优秀作品、完善一项村规制度、建立一个激励机制”等举措，广泛开展“道德讲堂”、“立家训、传家风”、山歌巡演、民俗活动等群众喜闻乐见的文明实践活动，持续破除陈规陋习，深化移风易俗，建设文明乡村。

　　乘势而上，接续奋斗。从农区到林区，从苗乡到侗寨，巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的嘹亮号角，响彻绥宁的绿水青山。一幅乡村全面振兴的美好蓝图，正在这片充满希望的土地上，一笔一画，精心绘就。

来源：新湖南

作者：向云峰 黄开龙

编辑：贺晨欣

审核：沈序春